沈青应邀再次考察伊春市,为建设伊春绿色发展示范区出谋规划

/张鹏

 

2013年3月15日至3月22日,应黑龙江省伊春市高环市长和市委、市政府邀请,中央电视台特邀点评专家、中国十大策划风云人物、中国十年最具影响力策划专家、北京金必德城市规划设计院、北京金裕德旅游规划设计院沈青院长率队对伊春市进行了为期8天的访问和考察调研,针对未来如何整合开发伊春市旅游文化资源、规模化发展林下经济、实现伊春市绿色发展等问题,为规划伊春绿色森林生态经济试验示范区出谋规划。

伊春市位于黑龙江省东北部,与俄罗斯隔江相望,边境线长2495公里,行政区划面积3.3万平方公里。1948年开发建设,1958年建市,现在施行政企合一管理体制,辖1市(县级)、1县、15个区、17个林业局,全市总人口132万人。伊春是国家重要木材生产基地,被誉为“红松故乡”、“祖国林都”。因曾在伊春市嘉荫县发现大量恐龙化石群,伊春也被誉为中国的“恐龙之乡”。

此次考察过程中,沈青院长一行走访调研了伊春市森林资源博物馆 、兴安岭森林产品展销中心、梅花河小镇、梅花河生态园、梅花山滑雪场、梅花河山庄度假村、乌马河西岭狩猎场、乌马河西岭度假区、翠峦工业园区、马永顺纪念馆新馆、日月峡滑雪场、日月峡国家森林公园、桃山国际狩猎场、桃山庄温泉选址、嘉荫恐龙国家地质公园、界江、对俄边贸口岸、嘉荫百绅地木业、嘉荫县俄罗斯旅游纪念品商店、汤旺河林海石林景区、汤旺河旅游名镇、五营国家森林公园、忠芝集团、金山小镇、金山鹿苑、峰岩生态旅游区、美溪廻龙湾度假区、伊春林都山特产公司、鑫宇牧业公司等,全面了解了伊春市旅游产业和森林经济的发展现状,并同高市长、范副市长、李主任以及一批区县政府领导及企业负责人进行了深入的交流和探讨。

3月16及17日,金必德团队一行考察了梅花河小镇、梅花河生态园、梅花山滑雪场、梅花河山庄度假村、乌马河西岭狩猎场、乌马河西岭度假区、翠峦工业园区、铁力区马永顺纪念馆新馆、日月峡滑雪场、日月峡国家森林公园、桃山国际狩猎场、桃山庄温泉选址。沈青院长指出,伊春未来要利用好森林生态环境的优势,通过旅游观光带动人气,让游客体会到伊春健康的生态环境,进而吸引游客来这里度假养生。

3月18日及19日,沈青一行考察了嘉荫恐龙国家地质公园、界江、对俄边贸口岸、嘉荫百绅地木业、嘉荫县俄罗斯旅游纪念品商店汤旺河林海石林景区、汤旺河旅游名镇、五营国家森林公园、忠芝集团等,并与嘉荫县县长进行了深入交流。针对嘉荫是面对俄罗斯的口岸城市的特点,沈青院长提出,要将嘉荫县规划建设成为“四位一体”的国际旅游度假区,作为吸引欧洲游客的入口。

3月20日,沈青院长一行考察了金山小镇、金山鹿苑、峰岩生态旅游区、美溪廻龙湾度假区。沈青提出要在金山屯区建设梅花鹿童话大世界,结合丹麦童话故事,做成吸引青少年儿童的童话乐园。

3月21日上午,沈青与伊春市个政府部门领导座谈,全面详细的听取了伊春各方面的情况,与各单位进行了深入的交流。同时,与伊春市高环市长、范副市长进行了深入的交流。高环市长提出,伊春绿色产业发展,要实现规模化、产业化、园区化,并且要以旅游业发展为第一位,要实现林业经济林外发展,林下经济林中发展,要将绿色发展落实到细节,使旅游业、工业、农业、服务业、城市的发展都遵循绿色低碳环保的理念。范副市长也对伊春绿色发展示范区的项目落地、绿色发展模式、体制破解问题提出了重要建议。沈青院长就如何规划好伊春绿色发展示范区与两位市长达成了重要共识,并表示两位市长的中肯建议将充分运用到伊春规划中。

对于伊春旅游产业的发展,沈青院长提出,要以国际化的事业,将伊春旅游做出特色与众不同。要以伊春区为核心,打造“一市三区、干字型”和“一城四旅游度假片区”的旅游新格局。要在伊春区设置伊春神秘恐龙主题公园、野猪林鄂伦春神秘部落、冰雪欢乐大世界,作为旅游格局的核心吸引点,周边设置有国际休闲度假区、蓝莓庄园体验区、森林探险狩猎区、儿童休闲度假区、森林漂流湖泊度假区。

针对伊春绿色森林经济发展的问题,沈青指出伊春政企合一、组织机构庞大的体制限制了现有林业经济发展,应该逐步改变这种局面。第一步政企分开,实现职能归位;第二步要撤小区变大区,将干部两头分流,实现绩效挂钩;第三步要撤区建县,精简机构。沈青院长的规划思路得到与会领导的认可,伊春市相关职能部门表示将全力支持沈青院长工作,共同完成伊春绿色森林生态经济试验示范区规划。